咸宁地处鄂南幕阜山脉丘陵地带，气候温和，雨量充足，土壤肥沃，红黄壤偏酸，是茶树生长的最适宜区，种茶历史悠久，是驰名全国的“茶叶之乡”。目前茶叶是我市的主要经济作物之一，随着人民生活水平的日益提高，茶叶已成为人们生活必需品，市场前景好，比较效益高，对于发展农村经济，特别是帮助农民致富，有着重要意义。为进一步加快我市茶叶生产发展，促进产业结构优化和产品升级，做大做强茶产业，加快鄂南低山丘陵绿色产业集群发展，助推鄂南经济强市建设，我们春季深入到茶叶基地及茶叶主管部门进行了调研，特提出如下对策建议：
    一、咸宁市茶产业发展现状
    截至2016年底，咸宁市茶园基地总面积43.14万亩，产量4.6万吨，产值12.0亿元，形成了以赤壁为主的青（米）砖茶区、以咸安为主的名优绿茶区、以通城为主的出口精制茶区、以崇阳为主的特种绿茶区、以通山为主的高山红茶乌龙茶区“五大”生产布局。目前全市已发展合作社、大户、企业800多家，有省级龙头企业10家，市级龙头企业35家，年产值过亿元企业5家。投资20多亿元，建成了羊楼洞茶文化生态产业园、赵李桥砖茶产业园、双狮茶业科技产业园、咸安生甡川砖茶产业园等茶产业加工园区，其中赤壁砖茶产业园被评定为省级产业园区，青砖茶年加工能力达到6万吨以上。
近年来，我市在提升茶叶科技创新能力、增强有效科技供给上取得了一定的成效，但也存在着诸多矛盾和难题。
    一是茶产业弱、散、短。就“弱”来说，一方面企业实力弱，规模小，品牌不响，市场竞争力不强；另一方面基地规模不大，产业基础薄弱。就“散”来说，龙头企业之间关联度不高，各自为战，无序竞争现象明显。“短”指产业链短，咸宁市没有一家茶叶深加工企业，产品附加值不高。

二是科技成果供给不足。优质茶产品加工的关键技术研发滞后，节本增效的科技手段支撑不够，良种供给保障能力亟待提升，标准化生产技术推广不够，科技成果转化手段落后。
    三是科技创新人才支撑力量不够。一方面人才总量不足，我市茶叶高层次人才总量不足，顶尖创新人才和一流领军人才缺乏。另一方面人才结构不合理，高级职称人数极少，人才储备不足。人才是竞争力的核心，是推动技术创新的主体，人才的紧缺制约了咸宁茶产业的发展。
    二、坚持以科技创新引领茶叶供给侧改革
    习近平总书记指出，推进农业供给侧结构性改革，要以市场需求为导向,调整完善农业生产结构和产品结构，以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路，以健全市场机制为目标改革完善农业支持保护政策，以家庭农场和专业合作社为抓手发展农业适度规模经营。学习贯彻总书记重要讲话精神，扎实推进我市茶叶供给侧结构性改革，关键是要实施科技兴茶。
    （一）建立一支专业人才队伍
     1、建一支茶产业发展顾问队伍
    市县两级政府可以聘请茶产业发展顾问，通过邀请省内外高校、专业科研院所、大型龙头企业负责人组成一支涵盖茶树栽培、茶叶加工、品牌建设、产品营销、宣传策划的专业人才队伍，为我市茶产业发展提供智力支撑。
     2、培育一支科学研究和技术服务队伍
    加强市有关科研院所茶叶创新团队的建设，加强茶树新品种选育、加强农机与农艺相结合研究、加强茶叶深加工技术、功能性研究，通过实战建设一个国内有影响、省内有地位的茶叶创新团队，整合全市科研资源，培养茶叶学科带头人和团队骨干成员。
     3、建立一支茶叶科技服务队伍
    整合市县两级茶叶科技人才，通过专业系统培训，主导全市茶叶科技推广和技术服务，为茶企和茶农服务。加快茶叶科技成果转化，打通成果转化的最后一公里。
     4、营造良好的人才成长环境
    建立健全有上于茶叶科技人才成长的机制，政府相关部门要切实为上述三类人才成长履职提供优质服务，建立长效机制，稳定专业人才队伍。
    （二）加强地方公共品牌建设
     1、走地缘茶品牌发展战略
    走地缘茶品牌发展战略，即走区域公用品牌+企业产品品牌的发展战略。全市明确打造青砖茶公共品牌—“赤壁青（米）砖茶”、绿茶公共品牌—“温泉毫峰”、红茶公共品牌—“宁红”。
    2、加强品牌形象宣传
    整体策划一个相对于普洱茶“百年古树”概念、安化黑茶“金花”概念不同的青砖茶概念与卖点。品牌宣传要与国家战略相结合，例如：“汉中仙毫”丝绸之路品牌万里行，穿越中东欧16国家，30个丝路城市，将茶叶品牌宣传与国家“一带一路”完美结合。品牌宣传要谋划一个朗朗上口的标语，例如：平常心，竹叶青。
    3、加强公共品牌管理
    完善落实赤壁青砖茶公共品牌管理办法，划定产品区域，例如西湖龙井、信阳毛尖、安化黑茶、蒙顶山茶、六安瓜片、安溪铁观音、普洱茶、黄山毛峰、武夷岩茶、恩施玉露等均有明确的区域划分；统一包装标示，明确青砖茶保健功效、饮用方法等信息；制定青砖茶等级标准，明确内销、边销、外销产品分类。
    4、加强市场拓展
    企业抱团出击，积极参与和举办各类展销会、旅游节、文化节、茶叶节等商贸交易活动，扩大营销队伍，增加市场营销窗口和网络营销点，扩大国内国外市场，大手笔宣传和展示品牌形象。
   （三）加大政府资金投入力度
    用好财政资金为茶产业服务。改变茶产业发展基金由某个部门使用的现象，将财政资金用于茶产业发展的公共服务，如地方公共品牌打造、大型茶事活动的营销宣传、产业发展顾问的报酬、重大科技攻关项目的招标等。
   （四）做好茶叶供给侧改革的加减乘除法
    做好茶叶供给侧改革的加法，就是要加快产业结构优化升级，提高全要素生产，推行高端化、智能化、绿色化的发展方向。
    做好茶叶供给侧改革的减法，就是要减少对正常经济活动的行政干预，出台相关政策减少企业和茶农负担、化解产能过剩。
    做好茶叶供给侧改革的乘法，就是要以科技创新提升茶业的品质价值，营销创新提升产品的品牌价值，业态创新提升产业规模与综合效益。
    做好茶叶供给侧改革的除法，就是要加强产业配套能力建设，强化人才资金帮扶力度，重点扶持做大有代表性的经济实体。